青岛君卓咨询通过这么多年的管理咨询项目经验总结，如何制定一个好的员工制度必须要具备两方面的合法性：
其一，制度内容的合法性。
我们制定的制度是不可以跟国家、地方政府颁布的相关法律法规冲突，这点是绝大部分企业都可以做到的，毕竟有国家政府的约束。另一方面，是不得侵害员工的权益，这一点主要体现在约定的事项里面。
其二，程序合法。
这是很多没有经过劳动关系管理培训的企业常范的错误。一般人都会认为，企业有管理权，因此，企业有权制定相关的制度，员工应当遵守。这样理解，不能说一点都不对。比如，企业拟定“固定资产报废制度”，企业单方面拟定后，只要不违反法律法规，员工应当遵守。但企业拟定“薪酬管理制度”，就必须经过民主的程序，才算合法的制度。